28 октября 2025
Новая стратегия сохранения культуры коренных народов
В 2025 году Правительство России приняло новую Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Портал «Многоликий Хабаровский край» разбирался, чем принципиально отличается новая версия Концепции.
Прежняя концепция устойчивого развития КМНС была принята в 2009 году. Со временем, вполне естественно, она устарела.
По мнению специалистов, цели, заявленные в Концепции-2036, созвучны тем задачам, которые были сформулированы в Концепции-2009. Обе концепции направлены «на объединение усилий органов публичной власти и институтов гражданского общества, включая объединения коренных малочисленных народов Севера, для решения вопросов устойчивого развития этих народов».
Вместе с тем, Концепция-2036 отражает новую модель устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и предлагает обновленный инструментарий реализации этой модели.
В то время, когда разрабатывалась Концепция-2009 года, в России еще не была принята система документов стратегического планирования. В п.3 новой Концепции названы 11 документов стратегического планирования федерального уровня, положения которых учтены в содержании Концепции-2036.
В новой Концепции содержится раздел «Показатели эффективности реализации настоящей Концепции и ожидаемые результаты». Речь идет о таких показателях как:
- доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворённых качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, от общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера;
- количество обучающихся, изучающих родные языки из числа языков коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;
- количество объектов нематериального этнокультурного достояния коренных малочисленных народов Севера, включённых в федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации;
- доля общин коренных малочисленных народов Севера, получивших экономическую поддержку, в общем числе общин коренных малочисленных народов Севера»;
- доля площади особо охраняемых территорий (территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов) в общей площади субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают коренные малочисленные народы Севера;
- доля населённых пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, обеспеченных объектами социальной инфраструктуры.
С учётом новых показателей эффективности, был дополнен и перечень результатов, которые предполагается достигнуть (п.50. Одним из результатов стало обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера к природным ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Немаловажно и то, что Концепция-2036 отразила существование новейших институтов права коренных малочисленных народов. Речь идет о статусе уполномоченных по правам коренных малочисленных народов Севера.
Концепция создает самые благоприятные условия для создания и развития промышленной и технологической инфраструктуры для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, адаптации их традиционной хозяйственной деятельности и промыслов к условиям рынка, продвижения на внутренний и внешний рынки товаров, работ и услуг, производимых в рамках традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Решается и другая важная задача - развитие туристской индустрии в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
Реализовать обновленную концепцию для коренных народов планируется с 2026 по 2036 год.
Фото: архив минприроды Хабаровского края
